作者:杨素贞

新建的润泽新村位于长春市经济技术开发区 (苏州北街),系封闭式管理的居民小区,临街留有商务用房;居住在该小区的多数是省农委、省蔬菜研究所的干部、职工及其家属。自去年5月开始,就陆续有外来人员,未经物业和业主同意 ,也没有去工商行政管理部门注册登记、领取营业许可,就擅自在小区内的车库开办麻将馆、洗头房 、洗衣店、食杂店 ;有的还竟然利用小区内的住宅 开"公寓"和美容美发店。这既不利于小区安全管理,也严重影响了小区居民的正常生活秩序。对此,小区内的居民怨声载道,意见很大。

针对润泽新村居民小区内存在的上述问题,小区居民曾多次向长春市经济技术开发区工商局等部门反映,恳请有关职能部门能按相关法规,对该小区内无照经营的业户进行认真清理和严肃的查处。但时至今日,拖延近一年,小区内不仅原开办的店铺有恃无恐地依然营业,而且大有扩大之势。更让我们难以理解的是,工商部门的个别工作人员竟然无视居民的反映,也不与小区物业打招呼, 就给一家食杂点发了营业许可,使其在小区内的经营合法化。特别是最近,区工商局面对小区物业和居民的强烈反应,竟然独出心裁,“授权”一个没有行政执法权的小区物业去“取缔”这些无照经营的业户。

据了解,润泽新村内存在无照经营、违法经营之类的问题,在其他新建居民小区也不同程度的存在。究其原因可能涉及方方面面,如小区物业服务、管理不到位,个别居民缺乏自律,等等。但我们认为,经济技术开发区工商局作为具有工商行政执法职能的部门,对新建小区内的无照经营的业户,先是存在失察和监管不力的问题;接到小区居民反映后又采取推诿和“不作为”的做法,导致此类问题迟迟得不到很好的解决。这应该是存在上述问题的关键之所在。

党的十七大十分关注民生,强调构建和谐社会;长春市的“创城”活动也正在如火如荼的展开。我们再次恳请工商局牵头,会同有关部门,依据相关法律、法规和物业管理条例,对类似润泽新村新建居民小区内存在的无照经营的业户,以及擅自改变房屋或者共用设施设备的用途,从事经营活动的违规行为,进行认真清理和严肃查处,还居民小区一个安全、和谐的环境,以期维护小区业主和物业服务企业的合法权益。